AGENDA DEL AGUA AL 2035

Abr 22, 2016

Comentarios de Julio Alegria:
Sobre el grupo 1: Agua de Riego, Seguridad Alimentaria y empleo - La AGENDA DEL AGUA AL 2035.

Autor: Julio Alegria
Correo electronico: julio.f.alegria@gmail.com
Miembro del IPROGA, Ingeniero Agrícola de la UNALM, Magister Scientiae por Universidad Estatal de Colorado.
Presidente de la Asociación Especializada para el Desarrollo Sostenible - AEDES

1. Introducción y antecedentes:

Paradoja grande: Perú, el 5to. País del mundo en disponibilidad per cápita de agua; sin embargo, el 70% de la población nacional vive en zonas áridas y/o bajo estrés hídrico.

Ley de Recursos Hídricos – LRH N° 29338 (2009): nuevo paradigma en la gestión del Agua en Perú, en base al enfoque GIRH.

Uso agrario del agua: 85% de la demanda total.

2. Problemas y desafíos pendientes en la gestión del agua:

Uso ineficiente del agua y contaminación.
Conflictos por el agua.
Sostenibilidad financiera del agua.
Sector Agrario Estatal: ha incurrido en figura de juez y parte (ANA).
Gobernabilidad del agua.
El problema no es tecnológico, sino político. Y los problemas políticos son, en su esencia y en su origen, éticos y morales.

3. Propuestas:

a) La Autoridad Nacional del agua - ANA sea Autoridad supra Sectorial, independiente y por encima de cualquier Sector de Uso. Las alternativas son:

i) Nuevo Ministerio.
ii) PCM.
iii) MINAM.

b) Sostenibilidad financiera de la gestión descentralizada del agua.

• El agua es un recurso estratégico y clave para el desarrollo sostenible del Perú. En coherencia y sujeción con la propia Ley de Agua, el Estado debe solventar y financiar la gestión administrativa del agua
• Funcionamiento pleno de la gestión administrativa de la Autoridad del Agua con recursos de Tesoro Público.
• Financiamiento de la gestión de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca en base a recursos propios y la cooperación internacional.
• Sostenibilidad financiera de los servicios ambientales, ecosistémicos e hidrológicos a nivel de cuenca.

c) Política de ampliación de frontera agrícola, incremento de productividad, y diversificación de la producción en base a la reasignación de derechos de agua, a la vez en función a la generación de excedentes hídricos. Posibles medidas para viabilizar esto:

• Medición volumétrica del agua entregada.
• Pago tarifa en función a consumo volumétrico.
• Desarrollo de capacidades de manejo y operación de sistemas de riego de las organizaciones locales de usuarios.
• Mayor eficiencia en el uso agrario del agua, vía tecnología.
• Fomento al tratamiento y reutilización (reuso) de agua residual.

4. Anotación final:

La condición previa y el proceso incremental para que estas propuestas sean posibles de implementar es mejorar las condiciones de gobernabilidad del agua, y el empoderamiento de la Autoridad de Agua en el ejercicio de su rol.