Water For People es una organización sin nes de lucro que facilita procesos, iniciativas y propuestas orientados a la construcción de un mundo donde toda la gente tenga —de manera justa— acceso a agua segura y adecuado saneamiento, lo cual implica además un mundo donde nadie sufra o muera por enfermedades asociadas al agua o al saneamiento.

El fortalecimiento de competencias de las juntas administradoras de servicios de saneamiento (JASS) constituye uno de los principales objetivos por lograr para contribuir a las sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural.

En tal sentido, esta guía ha sido formulada con la intención de que se convierta en una herramienta metodológica que contribuya a mejorar los procesos de capacitación de las juntas administradoras de servicios de saneamiento, para la gestión, la administración, la operación y el mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento en el ámbito rural, en el marco de la gestión integrada de recursos hídricos y la promoción de familias saludables. La metodología propuesta en la presente guía está basada en el Enfoque SARAR, desarrollado en la década de 1970 por la Dra. Lyra Srinivasan —una educadora notable—, Ron Sawyer y otros, a través del cual se promueve la participación grupal e individual de las personas, utilizando un proceso dinámico e interactivo de aprendizaje que estimula la iniciativa personal, la creatividad y el descubrimiento de capacidades y saberes.

Al mismo tiempo, SAR AR es una metodología participativa de educación y capacitación no formal de adultos. Su enfoque está orientado al desarrollo humano, y permite a individuos y grupos de diversos contextos y edades analizar su situación, solucionar problemas , aprovechar oportunidades y planicar creativamente, asumiendo su pleno potencial frente a los retos de la vida. La metodología SARAR ha sido aplicada a una amplia variedad de sectores del desarrollo humano y social, a través de programas de agricultura, higiene, salud, agua y saneamiento, entre otros, en muchas partes del mundo.

La guía pretente contribuir al desarrollo y fortalecimiento de competencias en los integrantes de los consejos directivos de las JASS. Asimismo, conceptualiza el enfoque SARAR, los momentos que este plantea para el desarrollo de capacidades, y el rol del facilitador(a) en este proceso. Presenta una propuesta metodológica para el desarrollo de seis temas, priorizados a partir de la experiencia desarrollada por Water For People en estos cuatro años de trabajo en el país, los mismos que incorporan como temas estratégicos la promoción de familias saludables, la gestión integrada de recursos hídricos y el desarrollo comunal. Incluye además un capítulo con herramientas metodológicas validadas propuestas para el facilitador(a).

Esperamos que esta guía sea de utilidad, especialmente para el personal de las Áreas Técnicas Municipales de Agua y Saneamiento, que son los encargados de la tarea de fortalecer las capacidades de las JASS para la gestión sostenible de los servicios de agua y saneamiento.

La elaboración del presente documento conto con la participación de los siguientes profesionales:

Ing. Francisco Soto Hoyos
Director de Pais - Water For People

Equipo Técnico Responsable:
- Lic. Beatriz Alvarado Abanto
Oficial de Programa de Gestión Social

- Ing. Miguel Rentería Ubillús
Oficial de Gestión Integral de Recursos Hidricos y Calidad del Agua.

Nuestro agradecimiento a las personas que participaron en el proceso de validación.

Consultores externos de WFP

Ing. Reynaldo Gregorio Delgado Pucho
Lic. Cilda Castañeda Palacios

1.- Guía Metodológica para el fortalecimiento de competencias de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS)

ORIENTACIONES GENERALES PARA EL USO DE LA GUIA

Estimado facilitador/a:

La presente guía pretende contribuir a mejorar el proceso de capacitación de los consejos directivos de las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento (JASS). Para usarla, puede seguir estas recomendaciones:

La guía constituye un conjunto de pautas que podrá aplicarteniendo en consideración la naturaleza y las características del grupo de participantes, así como su disponibilidad, tiempo y recursos, entre otros.

Los capítulos 1 y 2, le servirán para identicar la nalidad y los objetivos que se pretende alcanzar; asimismo, le permitirán conocer el planteamiento metodológico propuesto para el desarrollo de los contenidos de capacitación.

En el capítulo 3, se plantea el desarrollo de seis módulos de capacitación con una propuesta metodológica para la realización de talleres y jornadas de campo.

El desarrollo metodológico de los talleres y jornadas de campo, considera las competencias por lograr en los consejos directivos de las JASS, así como las actividades, técnicas y materiales educativos que se deben utilizar.

La guía incluye un capítulo de instrumentos y herramientas metodológicas, donde usted podrá encontrar las matrices, los ideogramas, las tarjetas visuales, los formatos y las técnicas participativas que se sugieren en el desarrollo de los talleres y jornadas de campo.

Sobre los tiempos propuestos, en cada taller o jornada se plantea un promedio de horas/días requeridos para su desarrollo. Sin embargo, se recomienda tomar en cuenta las características de los participantes y sus ritmos de aprendizaje.

Si bien el desarrollo metodológico de los talleres y jornadas de campo, considera como estrategia un trabajo personalizado con cada una de las JASS, los contenidos pueden ser aplicados en capacitaciones dirigidas a varios consejos directivos a la vez, ajustando los tiempos y materiales propuestos.

2.- INFOGRAFÍA

Infografia 1: El sistema de agua potable y que debemos hacer para cuidarlo.

Infografia 2: Nuestros deberes y derechos como asociados de la JASS.

Infografia 3: Una familia vive mejor cuando cuenta con servicios sostenibles de agua y saneamiento

Infografia 4: ¿Qué podemos hacer para que no nos falte el agua?

Infografia 5: ¿Como hacer para que nuestras intervenciones no afecten la cantidad de agua en la cuenca ?

3.- CUADERNOS DE TRABAJOS PARA JASS

El presente material educativo forma parte de la propuesta de fortalecimiento de capacidades de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) de Water for People Perú en convenio con la Cap-Net – UNOPS. Ha sido elaborado con la finalidad de servir de material de refuerzo, consulta y apoyo para las JASS que tienen el interés de mejorar la gestión de los servicios de saneamiento en el ámbito rural, en el marco de la Gestión Integrada de Recursos Hídricos y la promoción de familias saludables.

El material recoge la demanda de los Consejos Directivos de los distritos de Asunción, en Cajamarca, y Cascas, en La Libertad, relacionada con la necesidad posicionar a las JASS e involucrar a la población en el cuidado del sistema de agua potable (SAP), en el uso eficiente el agua y en la adopción de prácticas sanitarias.

Cada cuaderno de trabajo se inicia con la presentación de casos similares a la realidad, que permiten al lector involucrarse en el tema y encontrar la necesidad de informarse. Enseguida, se desarrollan los aspectos centrales del tema.

Los cuadernos van acompañados de un kit de infografías, afiches o láminas, que pueden ser utilizados por los Consejos Directivos para MOTIVAR, INFORMAR y COMPROMETER a los asociados en la gestión sostenible de los servicios de agua y saneamiento.