Autor: Carlos de la Torre
Fuente:Apuntes de InvestigAcción N° 2 - Soluciones Practicas
Fecha: Julio - Setiembre 2014
Resumen
En este documento se presenta un análisis de beneficios, costos y rentabilidad de un conjunto de
técnicas que podrían ser adecuadas para las familias rurales de las zonas altas del sur del Perú. La
información ha sido obtenida mediante entrevistas de formato estructurado a jefes de familia
de cinco comunidades campesinas de la provincia de Espinar, ubicadas en el ámbito de acción
del Proyecto Q’emikuspa, que fue conducido por la Asociación Proyección en convenio con
Soluciones Prácticas.
Palabras clave: cambio climático, adaptación, Andes, tecnología, riego, ganadería, gestión de
riesgos, energía, rentabilidad.
*Especialista en desarrollo rural y gestión del agua en zonas altoandinas.
Introducción
En los últimos años la conciencia acerca del cambio climático y su impacto sobre los recursos
naturales y medios de vida de las familias rurales ha crecido de manera significativa en el Perú y
en los países andinos. La reducción de la masa de glaciares, las temperaturas más agudas de día y
noches y la mayor irregularidad de las lluvias, son fenómenos que vienen siendo observados por
los productores agrarios cada vez de manera más clara.
Las zonas altoandinas, es decir, las ubicadas por encima de los 3.800 m de altitud, son en su
mayoría lugares donde predominan situaciones agudas de pobreza rural, no obstante tener un
potencial importante para el desarrollo ganadero. Cuando se piensa en acciones de adaptación al
cambio climático para estas zonas, surgen algunas preguntas de manera inmediata: ¿cuáles son
las técnicas, prácticas productivas, tipos de crianzas, que deberían promoverse para fortalecer
las capacidades de adaptación de las familias rurales?; ¿cuánto cuestan?; ¿pueden pagar los
productores rurales estos costos?
En este documento se presenta un análisis de beneficios, costos y rentabilidad de un conjunto de
técnicas que podrían ser adecuadas para las familias rurales de las zonas altas del sur del Perú. La
información ha sido obtenida mediante entrevistas de formato estructurado a jefes de familia
de cinco comunidades campesinas de la provincia de Espinar, ubicadas en el ámbito de acción
del Proyecto Q’emikuspa, que fue conducido por la Asociación Proyección en convenio con
Soluciones Prácticas.
En la primera parte se analiza la información registrada sobre los principales beneficios
económicos, sociales y ambientales de estas técnicas, desde el punto de vista de las familias
campesinas. Los cambios tecnológicos propuestos son los siguientes: sistemas de riego por
aspersión de pequeña escala incluyendo reservorios rústicos; nuevas especies forrajeras para el
mejoramiento de pastizales; manejo de cobertizos para protección del ganado; instalación de un
sistema de alerta temprana con equipos de radio y comunicación; y muros Trombe para brindar
calefacción por las noches a los hogares rurales.
La segunda parte del documento analiza los costos y beneficios de inversión correspondientes,
con la finalidad de estimar la rentabilidad económica de las tecnologías que inciden directamente
sobre la producción agropecuaria, como son los sistemas de riego por aspersión y la introducción
de nuevas especies forrajeras. El análisis de rentabilidad, mediante los indicadores de costobeneficio,
tasa interna de retorno y valor actual neto, intenta trazar un panorama sobre la
sostenibilidad de esta inversión. Se analiza en qué grado el costo de esta inversión puede ser
recuperado por la familia campesina mediante los ingresos que puede obtener de la producción
y venta de nuevos productos agrarios (leche de vaca, queso, engorde de ganado ovino, crianza
de cuyes, etc.). Estos ingresos deberían permitir cubrir el costo de la inversión realizada, aumentar
el grado de satisfacción de sus demandas de bienes básicos y, a la vez, disponer de dinero para la
compra de insumos (semillas, abonos, medicamentos para el ganado, etc.) y para los gastos de
mantenimiento de los equipos e infraestructura productiva. Esta es una condición esencial para la
sostenibilidad de la inversión realizada El cálculo de rentabilidad se realiza en tres escenarios distintos: el primero es produciendo solo
queso andino, el segundo incluye queso andino y venta de terneros; el tercero considera la
producción y venta de queso andino y de terneros, engorde de ovinos criollos y crianza de cuyes. Se
ha observado que la rentabilidad es creciente y los ingresos rurales son de mayor magnitud mientras
más se diversifica el portafolio de productos, pero a la vez esto implica un mayor esfuerzo de
inversión y capacitación. Finalmente, el documento propone algunas recomendaciones de carácter
económico para el proceso de adopción de estas nuevas tecnologías por las familias rurales.
Descripción de las tecnologías analizadas
Sistema de riego por aspersión incluyendo un reservorio rústico
Es reciente en el Perú la experimentación con sistemas de riego por aspersión para pastos
forrajeros en zonas altas a partir de los 3.800 msnm. El potencial de impacto de esta tecnología
es de grado alto en las actividades de crianza y engorde de distintos tipos de ganado (alpacas,
vacunos, ovinos y cuyes), porque permite mejorar la calidad de los pastos y aumentar su capacidad
de carga medida en número de cabezas de ganado por unidad de hectárea. Además, hace posible
la introducción de nuevas especies forrajeras que permiten alimentar al ganado en los meses de
ausencia de lluvia, superando de esta manera la escasez de alimento en la época seca, uno de los
«cuellos de botella» principales de la ganadería en zonas altoandinas.
Entre las ventajas mayores del riego por aspersión se puede mencionar el alto grado de eficiencia
que se obtiene de la aplicación del agua en las parcelas de cultivo y la no necesidad de equipos de
bombeo, puesto que la energía para el movimiento de los aspersores proviene de la diferencia de
altura en relación a la fuente de agua. Esta tecnología ha logrado un buen desarrollo en la región
del Cusco. Cabe recalcar que la búsqueda bibliografía para este estudio identificó 22 libros y 13
tesis en la Universidad Nacional San Antonio de Abad del Cusco (UNSAAC) sobre este tema.
La Asociación Proyección ha estimado un costo de US$1.566 para un módulo de riego tecnificado
que incluye una bocatoma rústica, un reservorio de 25m3
con cobertura de geomembrana,
hidrantes, aspersores de bronce y otros accesorios (Asociación Proyección, 2009). Esta es una
cifra bastante cercana al promedio de otras experiencias similares en el Perú. Un estudio de
evaluación de la experiencia de la ONG Tadepa en la introducción de esta tecnología de riego
para la producción de palta en comunidades campesinas de Huanta, Ayacucho, ha calculado un
costo de US$1.200 por hectárea, sin incluir el costo de un reservorio (Intermón Oxfam, Informe de
evaluación de Tadepa, 2009). El Plan Meris II ha calculado un promedio de US$1.600 por hectárea
para proyectos de riego similares (Iproga, Curso GIRH, 2009). Soluciones Prácticas ha construido
recientemente 19 sistemas de riego por aspersión en las zonas alpaqueras de la provincia de
Canchis, invirtiendo, en promedio, US$1.402 por hectárea. Con el aporte comunal esta cifra
promedio puede bajar hasta US$1.128 por hectárea (Hurtado, 2010). (2)
En una visita a la comunidad de Huayhuahuasi (junio de 2010) se observó un reservorio rústico cercano
a la vivienda, colocado en un lugar elevado para dar presión a los aspersores del sistema de riego por
aspersión. Las dimensiones de este reservorio son de 10 m2
(largo y ancho) por 1,20 m de altura, el
material de construcción es tierra y la cobertura es mediante una geomembrana. En los bordes
externos se muestran unos pequeños muros de protección mediante champas. Este reservorio
toma el agua de otro reservorio hecho igualmente de tierra, que recibe agua de un canal de
irrigación en las horas que corresponden a su turno de riego. La ventaja de usar dos reservorios
conexos es que en el primero se asientan los sólidos que acarrea el agua y que podrían dañar el
funcionamiento de las mangueras y aspersores.
Este tipo de estructura es muy adecuado a las características de un hogar rural por sus dimensiones
y su costo, que al parecer no es alto por el tipo de materiales que comprende. El único material
de origen exógeno es la geomembrana, por lo que convendría hacer un seguimiento acerca de
su adaptación en las comunidades campesinas de Espinar. En otras zonas rurales altoandinas del
Perú se han aplicado con éxito este tipo de geomembranas en reservorios de pequeña escala.
Estas experiencias han sido desarrolladas por el programa de riego tecnificado de Pronamachcs
y por la Fundación Romero en comunidades de Cajamarca. Tiene un alto grado de relevancia la
experimentación sobre diseños adecuados y de bajo costo de este tipo de reservorios porque
puede utilizarse para reservorios de captación de agua de lluvia, los cuales son muy necesarios en
un contexto de cambio climático. El Municipio Provincial de Espinar ha iniciado un proyecto de
magnitud importante para el financiamiento de reservorios de captación de lluvia.
Introducción de especies forrajeras cultivadas con riego
Esta es una de las opciones tecnológicas más importantes para el mejoramiento de la actividad
ganadera en zonas altoandinas y presenta la facilidad de que puede desarrollarse con o sin
sistemas de riego. La Universidad Nacional Agraria de la Molina, viene desarrollando un proyecto
de adaptación de nuevas especies forrajeras bajo la modalidad de secano, en comunidades de
altura del departamento de Junín, financiado por la Cooperación Suiza.
La ventaja principal de la introducción de especies forrajeras es que, mediante técnicas de
henificación y ensilado, es posible alimentar al ganado en los meses en los que no hay lluvia y, por
lo tanto, los pastizales naturales están agotados por el sobrepastoreo o se encuentran secos por la
falta de agua. De manera adicional, en caso de heladas, la reserva de pasto ensilado o henificado
puede proteger de manera eficiente el ganado de una familia campesina, cuando la nieve cubre
los pastizales naturales y genera mortandad en las crías de alpacas por falta de alimento.
Estas tecnologías son más relevantes en la provincia de Espinar en comparación a la provincia
de Canchis, puesto que en Espinar se observa un menor número de áreas húmedas (bofedales),
manantiales y lagunas. En cuanto a costos, la Asociación Proyección ha calculado en US$298 el
costo de introducción de especies forrajeras con riego, sin incluir el aporte comunal (2009). Por su
parte, según la experiencia de Soluciones Prácticas en las zonas alpaqueras de la provincia de
Canchis, se estima un costo total por hectárea de S/. 859 (equivalente a US$307), cifra que con
aporte comunal se reduce a S/. 300 (Hurtado, 2010).
Cobertizos para la protección del ganado
El cobertizo es un tipo de infraestructura que permite proteger el hato ganadero (alpacas,
ovinos, vacunos) de las bajas temperaturas, vientos helados, lluvia, granizo y nieve, que afectan
la salud del ganado y su acceso a los pastizales, ocasionando enfermedades, muerte y, por
tanto, importantes pérdidas económicas para las familias rurales de zonas altas. De acuerdo
a la definición que brinda el programa AgroRural del Ministerio de Agricultura, un cobertizo
consiste en un «área techada de 60 m2 más un patio que suman un área total de 120 m2
para albergar alrededor de 60 ovejas, 52 alpacas o 12 vacunos». El director de este programa
ha declarado que entre 2006 y 2010 se han construido más de 18.000 cobertizos con una
inversión de S/. 109 millones (ver: www.agrorural.gob.pe). Si esta cifra es exacta, la inversión
promedio por cobertizo sería de S/. 6.055 (equivalentes a US$2.163), cifras bastante altas si se
les compara con los costos declarados por otras entidades, aunque es posible que esto se deba
a que incluyen costos de personal y administrativos.
La Asociación Proyección no ha considerado la construcción de cobertizos en el Proyecto
Q’emikuspa porque la difusión de estos es grande en las comunidades campesinas de la
provincia de Espinar. El documento de Línea de Base elaborado el año 2009 reveló que todas
las comunidades del ámbito del proyecto disponen de cobertizos. Se registró una cantidad
mínima de 9 de ellos por comunidad y una máxima de 800. La mayor parte de estos se construyó
entre los años 2006 y 2009 con apoyo financiero de los municipios. El Proyecto Q’emikuspa
ha incluido actividades de capacitación para un manejo adecuado y sostenible de este tipo de
infraestructura productiva. En proyectos anteriores, la Asociación Proyección ha construido
cobertizos de 70 m2 con capacidad para albergar 70 alpacas con sus crías, buscando, de
este modo, prevenir la presencia de enfermedades broncopulmonares y los abortos. El costo
promedio de un cobertizo fue de S/. 2.880, lo cual, a una tasa de S/. 2,8 soles por dólar, equivale
a US$ 1.029, sin incluir costos de personal profesional y gastos administrativos.
Por su parte, Soluciones Prácticas menciona que el objetivo de la construcción de cobertizos es
proporcionar albergue para proteger del frío a las crías de alpacas recién nacidas o de pocos días
de existencia. Ha promovido la construcción de cobertizos techados con calamina, muros de
adobe y frente descubierto; las dimensiones del área son 5 m de ancho por 14 m de largo. Este
cobertizo debe tener la capacidad de proteger hasta 60 alpacas, crías y sus madres en épocas de
helada, granizo y nieve, lo cual no excluye que en días corrientes las familias campesinas le den
otros usos: lugar de esquila, almacén de bosta, almacén de herramientas, etc. El costo promedio
es de S/. 2.572, lo que equivale a US$ 918. Estas cifras incluyen un 30% de aporte de las familias
campesinas.
Sistema de Alerta Temprana (SAT) para comunidades campesinas de altura El SAT que promueve la Asociación Proyección mediante el Proyecto Q’emikuspa ha sido
desarrollado en anteriores proyectos, como Raíz Comunal y Antapacha. En dos manuales
publicados por la Asociación Proyección (4)
se explica en detalle la propuesta organizativa. Para su implementación se consideran cuatro pasos: recopilación de información; procesamiento de
la información; recepción de pronósticos y/o alertas; implementación de planes de operación.
En el marco del Proyecto Q’emikuspa, se le ha proporcionado a una familia de cada comunidad
dos instrumentos para el monitoreo de la temperatura y la cantidad de lluvia, complementados
por un equipo de radio y comunicación, alimentado a su vez, por energía solar. El termómetro
está colocado dentro de una caseta de madera para su protección y un pluviómetro metálico.
Ambos se encuentran colocados sobre postes de madera. El termómetro se utiliza para registrar
las temperaturas máxima y mínima cada día y el pluviómetro para medir la cantidad de lluvia
recibida por día en la zona. Estos registros son efectuados cada día por cualquiera de la pareja
de adultos que son jefes de familia. Las anotaciones se hacen en un cuaderno que se guarda en
la caseta de madera. Los registros observados se han iniciado en el mes de junio del 2010 y se
espera que esta información pueda servir para alertar a los agricultores y al sistema de defensa
civil de la provincia, cuando se observa una tendencia aguda hacia la baja de temperatura.
Los equipos de radio y comunicación permiten a cada comunidad el poder articular una red en
la que participan otros 13 equipos de radio. Esta red es dirigida por el Municipio Provincial de
Espinar, siendo parte de sus programas de Defensa Civil y Seguridad Ciudadana. A través de
esta red será posible comunicar, además de la información de tipo climático otras noticias, como
bien podría ser, por ejemplo, alguna necesidad urgente de atención médica. La articulación del
SAT en comunidades campesinas con el municipio es un buen ejemplo de incidencia sobre
entidades del gobierno local que ha logrado la Asociación Proyección. La participación del
municipio permite una base sólida de sostenibilidad para esta acción del proyecto.
Muro Trombe
El muro Trombe es una tecnología de bajo costo que puede lograr altos grados de impacto
positivo sobre la salud de los niños y ancianos en los hogares rurales. El diseño es sencillo,
consiste en pintar de negro la parte exterior del muro de un dormitorio para absorber mejor la
radiación solar. Este muro tiene por delante una especie de recámara de vidrio. Esta recámara
permite la generación de aire caliente que ingresa al dormitorio por unos orificios en la pared.
De esta manera, se logra evitar que la temperatura descienda de manera aguda durante la
noche, protegiendo a sus ocupantes de enfermedades respiratorias.
En el Perú, esta tecnología está siendo promovida en comunidades campesinas de Puno con
apoyo de entidades estatales como Sencico. Esta entidad, en convenio con Senamhi, ha recibido
el encargo de diseñar prototipos experimentales de muro Trombe de tipo vertical y horizontal.
Su propuesta afirma que este tipo de muro permite mantener la temperatura al interior de la
vivienda entre los 9°C y 20°C. En Argentina esta tecnología se utiliza en las llamadas «casas
pasivas», que son una propuesta novedosa de vivienda ecológica. La modalidad que promueve
la Asociación Proyección es el muro Trombe de tipo vertical, que ubicado de tal manera, permita
recibir la radiación solar que cae en horas de la tarde sobre la vivienda rural. Es destacable el
esfuerzo de buscar la adaptación de esta tecnología a las condiciones sociales y culturales de las
comunidades campesinas de la provincia de Espinar.
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